Аттестация по промышленной безопасности

Чтобы создать эффективные условия для работы на сложном производстве проводится аттестация по промышленной безопасности (ПБ). Это позволяет поддерживать профессиональные навыки персонала на требуемом уровне. Прошедший соответствующее обучение работник четко знает, какие действия он должен предпринять при возникновении опасной ситуации.

Процедура проведения аттестации рабочих и руководителей по промышленной безопасности регламентируется Приказом Ростехнадзора № 424 от 06.11.2019 г. В этом документе утвержден временный порядок организации и проведения обучения в сфере промышленной безопасности.

Что собой представляет аттестация по промышленной безопасности

Это обучение ИТР и руководителей специальностям, которые используются на данном предприятии. Первично оно проходит в первом месяце после приема на работу непосредственно на предприятии.

В дальнейшем для повышения квалификации персонал может проходить переаттестацию в учебных центрах. Различные государственные органы также формируют подобные комиссии. Учреждение, которое проводит обучение, должно иметь лицензию на право проведения обучения в области промышленной безопасности.

Если на объекте произошел несчастный случай, то сотрудники по чьей вине произошла чрезвычайная ситуация, проходят внеочередную переаттестацию. Такое же требование представитель Ростехнадзора может предъявить, если в правила внесены существенные изменения.

При переводе специалиста на другую работу или в другую организацию проводится первичная аттестация по промышленной безопасности. Периодическая проверка знаний осуществляется 1 раз в 5 лет. Если работник не прошел аттестацию, то к работе он не допускается.

Лекции и практические занятия проводят квалифицированные преподаватели. Используется методическая литература, лабораторное и компьютерное оборудование. Все обучение проводится по специальным программам, разработанным на основе рекомендаций Ростехнадзора. Таким критериям соответствует ООО «Учебный центр промышленной безопасности» (УЦПБ).

Аттестацию проходят руководители и специалисты, которые занимаются следующими видами деятельности (п. 1 ст. 6 ФЗ №116, п. 1 статьи 14.1 ФЗ №116):

• Проектирование, строительство, реконструкция, эксплуатация промышленных предприятий с повышенной опасностью.
• Консервация или ликвидация опасных производств.
• Экспертиза уровня промбезопасности.
• Изготовление, монтаж, наладка приборов на предприятиях, где эксплуатируются тепловые сети, электроустановки, негативно влияющие на природу.
• Транспортировка опасных химических и радиоактивных веществ.
• Производство горных и взрывных работ.
• Монтаж, ремонт, газораспределительных установок.
• Производство и эксплуатация грузоподъемных механизмов.
• Переподготовка и аттестация всех вышеуказанных специалистов.

Существуют следующие виды аттестации руководителей и специалистов по промбезопасности:

• Первичная. Ее проходят специалисты, впервые назначенные или переведенные на должность, связанную с ПБ.
• Периодическая. Проводится один раз в 5 лет.
• Внеплановая. Проводится в том случае, если на предприятии случилась авария, проверка Ростехнадзора выявила отсутствие у специалиста требуемого уровня знаний по ПБ, изменена действующая нормативная документация.

При проверке оцениваются знания работников в различных сферах, связанных с его производственной деятельностью:

• Какие существуют общие требования по соблюдению техники безопасности и охране труда, возлагаемые на работодателя и работника.
• Основной перечень существующих требований по электробезопасности. Способы оказания первой помощи при поражении электрическим током.
• Требования по гидротехнической безопасности, связанные с защитой сооружений от паводков, наводнений, повышением уровня грунтовых вод, разрушением резервуаров для воды, плотин.

Кто обязан проходить аттестацию по промышленной безопасности

Аттестацию по промышленной безопасности проходят руководители и специалисты, которые занимаются следующими видами деятельности в организации (п. 1 ст. 6 ФЗ №116, п. 1 статьи 14.1 ФЗ №116):

1. Проектирование, строительство, реконструкция, эксплуатация промышленных предприятий с повышенной опасностью.
2. Консервация или ликвидация опасных производств.
3. Экспертиза уровня промбезопасности.
4. Изготовление, монтаж, наладка приборов на предприятиях, где эксплуатируются тепловые сети, электроустановки, негативно влияющие на природу.
5. Транспортировка опасных химических и радиоактивных веществ.
6. Производство горных и взрывных работ.
7. Монтаж, ремонт, газораспределительных установок.
8. Переподготовка и аттестация всех вышеуказанных специалистов.

Какие выгоды можно получить от сотрудничества с УЦПБ

Учебный центр проводит занятия в своих аудиториях или на предприятиях Москвы и Московской области. Имеется возможность проводить заочное обучение по интернету, а материалы по промбезопасности изучаются самостоятельно.

Сотрудничество с центром имеет целый ряд преимуществ:

1. Многолетний опыт работы преподавателей обеспечивает достаточный уровень теоретической и практической подготовки слушателей.
2. Оптимальные сроки для повышения уровня профессиональной квалификации.
3. Сотрудники УЦПБ оперативно реагируют на предложения и замечания слушателей.
4. Специалисты центра оказывают бесплатное сопровождение и проводят консультации.
5. В своей деятельности центр руководствуется действующими правилами в промышленной безопасности.

Как формируются цены на аттестацию по промышленной безопасности

Для подготовки специалистов по основам промышленной безопасности отводится 14 часов изучения теоретической информации. По отдельным отраслям количество часов сокращено до 8. В стоимость каждого курса входит семинар и тестовые вопросы. Каждый из них стоит 5600 рублей.

Этапы аттестации специалистов и руководителей по промышленной безопасности

На опасных предприятиях разрабатывается порядок проведения аттестации. В нем оговариваются категории рабочих, подлежащих обучению, сроки и форма проведения занятий, критерии оценки. Работодатель обязан ознакомить персонал с этим документом под роспись.

После заключения договора с УЦПБ определяется способ обучения: в аудиториях или по интернету. По окончанию прослушивания лекций проводится детальный инструктаж о том, как будет проводиться аттестация по промышленной безопасности.

Перед экзаменами проводится тренировка по специальной программе искусственного интеллекта. Все вопросы при этом соответствуют тем, которые присутствуют на Едином портале Ростехнадзора.

При экзамене на одну область аттестации отводится 20 минут. После его окончания результат распечатывается, подписывается секретарем комиссии и аттестуемым.

Часто задаваемые вопросы

Желающие провести аттестацию своего персонала по промышленной безопасности, наиболее часто задают следующие вопросы:

• Порядок аттестации по промышленной безопасности

  С 1 ноября изменится порядок прохождения аттестации по промышленной безопасности в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора

  Правительство Российской Федерации 25 октября 2019 года приняло разработанное Ростехнадзором Постановление № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».

  Постановлением вводится «реестровая модель» оказания государственной услуги по аттестации, предусматривающая переход от предоставления результата государственной услуги в виде бумажного документа к записи в электронном реестре.

  Исключены требования о прохождении аттестации в центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора. Теперь на нее возлагаются полномочия по рассмотрению апелляций на решения, принятые территориальными аттестационными комиссиями. В рамках реализации Положения территориальные органы Ростехнадзора будут оказывать государственную услугу по аттестации по экстерриториальному принципу — в любом территориальном подразделении по выбору заявителя.

• Области аттестации по промышленной безопасности в 2020 году

  Ростехнадзор выпустил временный регламент по аттестации в своих комиссиях — Приказ Ростехнадзора от 06.11.2019 №424 «Об утверждении Временного порядка предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».

• Сроки аттестации по промышленной безопасности

  Срок действия аттестации по промышленной безопасности составляет 5 лет

• Объекты аттестации по промышленной безопасности

  Кроме организаций эксплуатирующих опасный производственный объект аттестацию по правилам промышленной безопасности необходимо пройти специалисты компаний:

  • осуществляющих строительство и реконструкцию опасных производственных объектов;
  • осуществляющих ликвидацию и(или) консервацию опасных производственных объектов;
  • осуществляющих монтаж, наладку, ремонт технических устройств применяемых на опасном производственном объекте;
  • осуществляющих проведение экспертизы промышленной безопасности;
  • осуществляющих техническое освидетельствование оборудования применяемое на опасном производственном объекте;
  • осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам промышленной безопасности;
  • разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта;
  • осуществляющих строительный контроль.

• Периодичность аттестации

  1 раз в пять лет