Аттестация по промышленной безопасности

Аттестация по промышленной безопасности руководителей и специалистов проводится с целью обеспечения эффективности работы специалистов на производствах, отличающихся повышенной сложностью. Значение процедуры сложно переоценить – именно актуальные знания и навыки персонала позволяют минимизировать риски для жизни и здоровья работников даже при возникновении чрезвычайной ситуации, требующей незамедлительных действий.

В настоящее время проведение процедуры аттестации регламентирует приказ Ростехнадзора №459. Документ утверждает порядок обучения сотрудников компаний и проверки их знаний, а также устанавливает перечень обстоятельств, в которых задействованный на производстве персонал должен в обязательном порядке проходить аттестацию.

Для кого обязательна аттестация по ПБ?

Перечень специальностей и квалификационных требований установлен в ст.9 ФЗ №116. В соответствии с данными положениями аттестация по промышленной безопасности специалистов и руководителей обязательна для предприятий, работающих в следующих областях:

1. Строительство и демонтаж, а также другие работы, предполагающие непосредственное взаимодействие с опасными производственными объектами.
2. Проектирование, в рамках которого разрабатываются технические решения по использованию и реконструкции опасных производственных объектов.
3. Применение технических устройств, используемых с целью транспортировки опасных грузов, в частности автомобильного и железнодорожного транспорта.
4. Производство, которое неотъемлемо связано с использованием опасного и технологически сложного оборудования.
5. Проведение экспертиз, в рамках которых устанавливается соответствие опасных объектов требованиям, предъявляемым нормативными актами по промышленной безопасности.
6. Осуществление работ по контролю качества строительных процессов.

Аттестация по промышленной безопасности специалистов и руководителей актуальна для организаций, которые в соответствии с законом являются подконтрольными Ростехнадзору:

• предприятия, работающие в области энергетики;
• компании, использующие в производстве опасные объекты;
• производства, оснащенные котельным оборудованием, гидротехническими сооружениями, устройствами для подъема и перемещения грузов или рабочих, газораспределительными комплексами и прочим оборудованием, которое представляет повышенную опасность.

Вы можете связаться с нами, чтобы узнать, актуально ли проведение аттестации конкретно в вашем случае, и есть ли ограничения по профессиям специалистов, которые обязаны пройти данную процедуру по закону.

Стоимость аттестации персонала

Порядок проведения аттестации

Форма прохождения аттестации для специалистов очная, перед экзаменом необходимо пройти подтверждение личности, для этого обязательно иметь при себе паспорт. Обратите внимание: если вам предлагают сдать экзамен дистанционно, то вас пытаются ввести в заблуждение. Заочно может проводиться только основная предаттестационная подготовка.

В соответствии с установленными требованиями закона аттестация по промышленной безопасности в организации невозможна – сотрудникам и руководителям необходимо пройти ее в Ростехнадзоре лично. Экзамен представляет собой тестирование в электронном формате. Тест содержит 20 вопросов. Вы сможете успешно пройти его, если ответите верно не менее чем на 18 вопросов из 20. При этом время тестирования жестко ограничено и составляет всего 20 минут.

Аттестация руководителей и специалистов также требует предварительной подготовки и подачи в Ростехнадзор следующего комплекта документов:

1. 1. Заявление по установленной форме (см. Приложение 1 Приказа Ростехнадзора № 459).
   2. Доверенность, если документы подаются не лично заявителем.

3. Удостоверение повышения квалификации, которое указывает на прохождение курсов повышения квалификации в области промышленной безопасности (при этом важно, чтобы программа была идентична той, по которой будет проводиться аттестация).

1. Квитанция об уплате госпошлины.
2. Опись всех предоставляемых документов.

Подать комплект документов можно лично, через представителя или подписать электронной подписью и отправить по электронной почте.  Однако проходить экзамен можно только лично и очно. Исключений из данного правила основной закон пока не допускает.

Области аттестации персонала

Области аттестации утверждены Приказом Ростехнадзора №233. На сегодняшний день их перечень содержит 4 основных раздела. Для каждого предусмотрен определенный комплекс теоретических знаний и подтверждения навыков, необходимых для успешного прохождения процедуры. Документация также содержит кодификатор.

Раздел «А» включает в себя понятие промышленной безопасности и ее основы, удовлетворяющие требованиям закона. В рамках предаттестационной подготовки проводятся курсы, теоретическая база которых включает в себя:

• нормативно-правовую базу;
• методы безопасной эксплуатации оборудования на опасных объектах;
• алгоритм обнаружения первичных причин возникновения аварийных и создающих риск травматизма ситуаций на объектах;
• описание процедуры лицензирования отдельных направлений работы;
• оформление страховки при причинении вреда в результате эксплуатации опасных объектов;
• регистрация таких объектов;
• ответственность, которая предусмотрена за нарушение норм безопасности для компаний и ответственных лиц;
• порядок проведения экспертизы на предмет удовлетворения объекта требованиям, предъявляемым к обеспечению промышленной безопасности.

Аттестация по промышленной безопасности из блока «А» актуальна для лиц, работающих в области управления опасными объектами, в частности их руководителей. Также процедуру должны пройти заместители последних, главные специалисты, руководители среднего звена. Необходимо аттестовать и специалистов в области промышленной безопасности, а также лиц, которые входят в аттестационную комиссию.

Что же касается оставшихся трех разделов «Б», «Г» и «Д», то здесь представлены специальные дифференцированные требования для профессий и предприятий определенного направления работы. Все модули в них содержат подпункты – это необходимо, чтобы охватить все направления и виды деятельности, которые обычно сопутствуют функционированию производств и предприятий.

Организация аттестации персонала

Аттестация по промышленной безопасности в организации предполагает проведение двух основных этапов – подготовки и дальнейшей сдачи экзамена. Каждую процедуру компания может организовать самостоятельно или с помощью партнера – специализированного предприятия, учебного центра.

При этом самостоятельная аттестация возможна только в следующих ситуациях:

1. Программа была составлена и согласована в Ростехнадзоре.
2. В аттестационную комиссию вошли должностные лица компании, которые предварительно прошли тестирование в Ростехнадзоре.
3. Теория была прочитана сотрудникам в установленные нормативными актами сроки.
4. На итоговой проверке присутствовал инспектор Ростехнадзора.

Если хотя бы одно из этих условий не соблюдалось, то проведение аттестации с получением соответствующих документов будет невозможным. Самостоятельная организация процесса довольно сложная, особенно для небольших производств с ограниченным количеством сотрудников. Гораздо проще и выгоднее обратиться в лицензированный учебный центр, который сможет провести предаттестационную подготовку по промышленной безопасности и поможет подать в Ростехнадзор комплект документов для прохождения экзамена в ведомстве.

Периодичность проверки уровня знаний работников

Аттестация по промышленной безопасности проводится в течение месяца:

• с момента назначения сотрудника на должность;
• перемещения сотрудника на должность, требующую проведение аттестации в иной области;
• после значительного перерыва в работе (от года).

Что же касается периодичности аттестации в иных случаях, то она должна проводиться каждые 5 лет.

Однако может возникнуть и необходимость проведения внеочередной аттестации. В частности, при изменении нормативных актов, при выявлении сотрудниками Ростехнадзора недостаточности знаний и навыков персонала объекта, а также при его техническом перевооружении.

Прохождение подготовки в лицензированной учебной организации

Аттестация по промышленной безопасности требует качественной предварительной подготовки. Важно выбрать лицензированный учебный центр, который обеспечит образование сотрудников и руководителей с минимальным отрывом от работы.

Мы предлагаем:

• дистанционную предаттестационную подготовку с применением интернет-технологий;
• комплексные услуги в области разрешения организационных вопросов вплоть до помощи в сборе комплекта документов и его передачи в Ростехнадзор;
• создание всех условий для успешного прохождения аттестации.

Обратите внимание: игнорирование требований о прохождении обязательной аттестации по промышленной безопасности могут привести к большим штрафам, дисквалификации сотрудников и приостановке работы предприятия.

Свяжитесь с нами, чтобы получить профессиональную консультацию или заказать услуги учебного центра. Мы также поможем в решении всех организационных вопросов и обеспечим сопровождение каждой процедуры.

Часто задаваемые вопросы

Желающие провести аттестацию своего персонала по промышленной безопасности, наиболее часто задают следующие вопросы:

• Порядок аттестации по промышленной безопасности

  С 1 ноября изменится порядок прохождения аттестации по промышленной безопасности в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора

  Правительство Российской Федерации 25 октября 2019 года приняло разработанное Ростехнадзором Постановление № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».

  Постановлением вводится «реестровая модель» оказания государственной услуги по аттестации, предусматривающая переход от предоставления результата государственной услуги в виде бумажного документа к записи в электронном реестре.

  Исключены требования о прохождении аттестации в центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора. Теперь на нее возлагаются полномочия по рассмотрению апелляций на решения, принятые территориальными аттестационными комиссиями. В рамках реализации Положения территориальные органы Ростехнадзора будут оказывать государственную услугу по аттестации по экстерриториальному принципу — в любом территориальном подразделении по выбору заявителя.

• Области аттестации по промышленной безопасности в 2020 году

  Ростехнадзор выпустил временный регламент по аттестации в своих комиссиях — Приказ Ростехнадзора от 06.11.2019 №424 «Об утверждении Временного порядка предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».

• Сроки аттестации по промышленной безопасности

  Срок действия аттестации по промышленной безопасности составляет 5 лет

• Объекты аттестации по промышленной безопасности

  Кроме организаций эксплуатирующих опасный производственный объект аттестацию по правилам промышленной безопасности необходимо пройти специалисты компаний:

  • осуществляющих строительство и реконструкцию опасных производственных объектов;
  • осуществляющих ликвидацию и(или) консервацию опасных производственных объектов;
  • осуществляющих монтаж, наладку, ремонт технических устройств применяемых на опасном производственном объекте;
  • осуществляющих проведение экспертизы промышленной безопасности;
  • осуществляющих техническое освидетельствование оборудования применяемое на опасном производственном объекте;
  • осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам промышленной безопасности;
  • разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта;
  • осуществляющих строительный контроль.

• Периодичность аттестации

  1 раз в пять лет

Смотрите также